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切實推進煤炭清潔高效利用

日期:2022-08-15 | 人氣:

切實推進煤炭清潔高效利用,建議從以下幾個方面發(fā)力。

一是強化法律保障作用。建議加快修訂煤炭法,進一步優(yōu)化煤炭清潔高效利用的內(nèi)容,重點明確煤炭清潔高效利用的地位、主要舉措、政策支持等事項,同時強化程序性規(guī)定,為相關(guān)工作開展提供充足的法律保障。

二是支持煤炭清潔高效利用新興技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。加強對煤炭清潔高效利用重大關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)統(tǒng)籌。強化基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)布局,支持開展具有前瞻性、先導(dǎo)性和“卡脖子”的重大技術(shù)裝備攻關(guān)。對面向國家重大戰(zhàn)略需求的煤炭清潔高效利用技術(shù),研究制定支持工業(yè)示范運轉(zhuǎn)的專項政策。加大煤炭作為原料的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度,促進煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。

三是制定財稅鼓勵政策。制定促進煤炭清潔高效利用的財政補貼、稅費、貸款支持等政策。列入煤炭清潔高效利用技術(shù)裝備清單的技術(shù)裝備可享受有關(guān)稅費減免、貸款支持等政策優(yōu)惠,簡化地區(qū)規(guī)劃的煤炭清潔高效利用項目的核準手續(xù)。引導(dǎo)風險投資、私募股權(quán)投資等支持,發(fā)揮政策性金融、開發(fā)性金融和商業(yè)金融的優(yōu)勢,持續(xù)支持煤炭清潔高效利用技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用;支持具備保障國家能源安全作用的技術(shù)儲備和產(chǎn)能儲備項目。

四是鼓勵煤化工轉(zhuǎn)化與新能源耦合發(fā)展。對照行業(yè)能效標桿和基準水平,對現(xiàn)有化工項目開展節(jié)能降碳系統(tǒng)性改造和落后產(chǎn)能淘汰,能效基準水平以下產(chǎn)能要基本清零,擬建、在建項目要對照能效標桿水平建設(shè)實施。鼓勵“風光互補新能源—電解水制氫/儲能/電網(wǎng)—現(xiàn)代煤化工”一體化碳中和創(chuàng)新示范模式,并給予一定政策扶持。對積極開拓新技術(shù)新能源的企業(yè)應(yīng)給予一定政策支持,核減其綜合能源消費量,鼓勵企業(yè)參與新能源技術(shù)開發(fā)。

五是加快分散用煤治理。優(yōu)先選擇工業(yè)余熱、熱電聯(lián)產(chǎn)、地熱等方式替代煤炭分散燃燒;推動燃煤工業(yè)鍋爐向燃煤、廢棄物、生物質(zhì)、半焦、天然氣等多元燃料清潔高效燃燒技術(shù)發(fā)展;加快提升節(jié)能環(huán)保爐具普及率,淘汰低效落后產(chǎn)品,在清潔取暖不能覆蓋的區(qū)域,采取潔凈型煤與專用爐具配套銷售方式實現(xiàn)清潔燃燒,鼓勵生物質(zhì)供暖、“太陽能+”、水源熱泵、“民用清潔爐具+太陽能+儲熱水箱”等光儲一體化民用供暖等。